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廖宏宇:发展国际飞机租赁中心和全球航空维修
发表时间:2019-03-22
在2019年全国会议上,“对外开放”,“加大吸引外资的力度”,“促进产业转型升级”仍是热门话题。在全面深化改革开放试验区的过程中,海南需要适应经济全球化的新形势,实施更加积极的开放战略,探索建立新的开放型经济体系,把海南建设成为一个重要的开放 - 通往太平洋和印度洋的门户。 为此,在今年的两届会议上,全国人大,海南机场集团董事长,海口美兰国际机场董事长廖宏宇“推动了海南自由贸易区(香港)孔)建立国际飞机租赁中心“和”打造全球航空维修行业高地,提升海南保税区(香港)服务贸易发展水平提出两项建议。 一、关于推动海南自贸区(港)打造国际飞机租赁中心,带动海南金融创新发展的建议 飞机租赁处于现代航空服务业价值链的高端位置。它是融合融资,贸易和技术的新型金融业。它主要是涉及航空运输和飞机制造等许多行业的跨国交易。 2018年,全球飞机租赁市场接近600亿美元,未来20年平均年复合增长率将达到4.7%。 《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求“在金融创新等领域探索更加灵活的政策体系,监管模式和管理体系,创造一个开放性更高,更好的商业环境和更强的辐射效应的开放式新高地。”培育和发展海南飞机租赁业,加大金融创新力度,不仅可以为海南带来显着的经济效益,还可以促进传统产业的转型升级。它还可以探索在法律,外汇,税收和海关方面建设具有中国特色的自由贸易港口。体验和加强“一带一路”的务实合作。为此,我们可以通过优惠的财税政策,创新的海关监管模式,鼓励业务创新,培养专业人才。 首先,通过优惠的财税政策吸引飞机租赁业的租金。目前,与爱尔兰,新加坡和香港等全球飞机租赁网站相比,海南在开展飞机租赁业务方面没有财税优势。根据文件精神[Hax9A8B],“海南自由港建设应体现中国特色,顺应海南发展方向,借鉴国际自由港建设经验”,减少飞机减税和减费租赁公司在海南注册。海南建立了国家飞机资产租赁和交易平台,并建立了飞机租赁公司上市和资产证券化的模式。 二是创新海关监管模式,简化申报程序。目前,美兰机场没有专门的海关监管区域,飞机租赁公司不能通过引进飞机实现保税。《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》根据发展需要“需要额外的海关特殊监管区域”。海口江东新区是全面深化改革,建设中国特色自由贸易港的重点开拓区。建议国家海关总署支持在海口市海东新区美兰机场设立海关特殊监管区,划定临时跑道和特殊区域,办理租赁进口飞机的入境手续和对接。 三是鼓励业务创新,探索境外飞机租赁业务。根据国务院发布的“0x9A8B”,“从2020年到2030年,飞机租赁产业集群将建成,形成一批具有国际竞争力的飞机租赁公司”。然而,由于缺乏支持中国境外飞机租赁业务发展的政策,国内飞机租赁公司的全球竞争力较弱。根据《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出的“建立海南国际离岸创新创业示范区”文件的精神,建议相关国家部委支持飞机租赁公司探索离岸租赁,离岸融资外债等交易模式。租赁,跨境人民币结算租赁。 第四是鼓励飞机租赁专业人员的引进和培训。成熟的飞机租赁行业需要健全的教育体系和高素质的专业人才等相关行业。目前,我国飞机租赁行业人才寥寥无几,人才培养体系不健全。建议教育部支持爱尔兰都柏林大学等海南大学和大学建立世界知名学院和大学网络,建立航空金融和飞机租赁的本科和硕士课程,培养专业人才。同时,国务院人力资源和社会保障部推动建立飞机租赁从业资格和录取制度,系统开展飞机租赁专业培训。